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日前，卫计委正式发布《年我国卫生和计划生育事业发展统计公报》（以下简称“公报”）。《公告》显示，全面两孩*策效应正在逐步释放。年全国新出生婴儿数为万人，比年增加万人，总和生育率提升至1.7以上。年，二孩及以上占出生人口比重超过45%，达到0年以来的最高水平。全面两孩*策实施情况符合预判，出生人口数量平稳增加。
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以下是《年我国卫生和计划生育事业发展统计公报》全文:年是“十三五”的开局之年，也是实现深化医药卫生体制改革阶段性目标的攻坚之年。各级卫生计生部门贯彻落实*中央、国务院决策部署，实施健康中国建设，深化医药卫生体制改革扎实推进，医疗卫生服务质量进一步提升，公共卫生、疾病防控、生育服务管理、中医药等工作得到加强，综合监督水平不断提升，各项工作取得了新成效。
一、卫生资源
（一）医疗卫生机构总数。年末，全国医疗卫生机构总数达个，比上年减少个。其中：医院个，基层医疗卫生机构个，专业公共卫生机构个。与上年相比，医院增加个，基层医疗卫生机构增加个，专业公共卫生机构减少个（由于资源整合，计划生育技术服务机构减少）（见表1）。
医院中，医院个，医院个。医院按等级分：医院个(其中：医院个),医院个,医院个,医院个。医院按床位数分：医院个，-张医院个，-张医院个，-张医院个，医院个。
基层医疗卫生机构中，社区卫生服务中心(站)个，乡镇卫生院个，诊所和医务室个，村卫生室个。*府办基层医疗卫生机构个。
专业公共卫生机构中，疾病预防控制中心个，其中：省级31个、市(地)级个、县(区、县级市)级个。卫生计生监督机构个，其中：省级31个、市(地)级个、县(区、县级市)级2个。
（二）床位数。年末，全国医疗卫生机构床位.0万张，其中:医院.9万张(占76.8%),基层医疗卫生机构.2万张(占19.5%)。医院中，医院床位占78.3%，医院床位占21.7%。与上年比较，床位增加39.5万张，其中:医院床位增加35.8万张，基层医疗卫生机构床位增加2.8万张。每千人口医疗卫生机构床位数由年5.11张增加到年5.37张。
（三）卫生人员总数。年末，全国卫生人员总数达.3万人，比上年增加47.9万人（增长4.5%）。
年末卫生人员总数中，卫生技术人员.4万人，乡村医生和卫生员.0万人，其他技术人员42.6万人，管理人员48.3万人，工勤技能人员80.9万人。卫生技术人员中，执业(助理)医师.1万人，注册护士.7万人。与上年比较，卫生技术人员增加44.7万人(增长5.5%)，其他人员数见表2。
年末卫生人员机构分布：医院.2万人（占58.6%），基层医疗卫生机构.3万人（占33.0%），专业公共卫生机构87.1万人（占7.8%）。与上年比较，专业公共卫生机构人员总数减少0.6万人（见表3）。
年末卫生技术人员学历结构：本科及以上占32.2%，大专占39.3%，中专占26.5%，高中及以下占2.0%；技术职务(聘)结构：高级（主任及副主任级）占7.6%、中级(主治及主管)占20.6%、初级(师、士级)占61.4%、待聘占10.4%。
年，每千人口执业(助理)医师2.31人,每千人口注册护士2.54人；每万人口全科医生1.51人，每万人口专业公共卫生机构人员6.31人。
（四）卫生总费用。据初步核算，年全国卫生总费用预计达.9亿元，其中：*府卫生支出.3亿元（占30.0%），社会卫生支出.7亿元（占41.2%），个人卫生支出.9亿元（占28.8%）。人均卫生总费用.7元，卫生总费用占GDP百分比为6.2%。
二、医疗服务
（一）门诊和住院量。年，全国医疗卫生机构总诊疗人次达79.3亿人次，比上年增加2.4亿人次（增长3.1%）。年居民到医疗卫生机构平均就诊5.8次。
年总诊疗人次中，医院32.7亿人次(占41.2％)，基层医疗卫生机构43.7亿人次(占55.1％)，其他医疗机构2.9亿人次(占3.7％)。与上年比较，医院诊疗人次增加1.9亿人次，基层医疗卫生机构诊疗人次增加0.32亿人次（见表5)。
年医院诊疗人次28.5亿人次（占医院总数的87.2%），医院4.2亿人次（占医院总数的12.8%）。
年乡镇卫生院和社区卫生服务中心(站)门诊量达18.0亿人次，比上年增加0.4亿人次。乡镇卫生院和社区卫生服务中心(站)门诊量占门诊总量的22.7%，所占比重比上年下降0.2个百分点。
年，全国医疗卫生机构入院人数万人，比上年增加万人（增长8.0%），年住院率为16.5%。
年入院人数中，医院万人(占77.1％)，基层医疗卫生机构5万人(占18.3％)，其他医疗机构万人(占4.6％)。与上年比较，医院入院增加1万人，基层医疗卫生机构入院增加万人，其他医疗机构入院增加万人(见表5)。
年，医院入院人数万人（占医院总数的84.2%），医院万人（占医院总数的15.8%）。
（二）医院医师工作负荷。年，医院医师日均担负诊疗7.3人次和住院2.6床日，其中：医院医师日均担负诊疗7.6人次和住院2.6床日。医院医师日均担负工作量与上年持平（见表6）。
（三）病床使用。年,医院病床使用率85.3％，其中：医院91.0%。与上年比较，医院病床使用率下降0.1个百分点（其中医院上升0.6个百分点）。年医院出院者平均住院日为9.4日（其中：医院9.6日），与上年比较，医院出院者平均住院日下降0.2个百分点。
三、农村卫生
（一）农村三级医疗服务体系建设。年底，全国个县(县级市)医院所、县级妇幼保健机构所、县级疾病预防控制中心所、县级卫生监督所所，四类县级卫生机构共有卫生人员.8万人。
年底,全国3.99万个乡镇共设3.7万个乡镇卫生院，床位.4万张，卫生人员.1万人(其中卫生技术人员.6万人)。与上年比较，乡镇卫生院减少22个(乡镇撤并后卫生院合并)，床位增加2.8万张,人员增加4.3万人(见表8)。年，每千农村人口乡镇卫生院床位由年1.24张增加到年1.26张，每千农村人口乡镇卫生院人员由1.32人增加到1.36人。
年底,全国56.0万个行*村共设63.9万个村卫生室。村卫生室人员达.6万人，其中：执业(助理)医师32.0万人、注册护士11.6万人、乡村医生93.3万人。平均每村村卫生室人员2.25人。与上年比较,村卫生室数减少0.2万个，人员总数减少1.2万人(见表9)。
（二）农村医疗服务。年，全国县级(含县级市)医院诊疗人次达10.8亿人次,比上年增加0.5亿人次；入院人数.4万人，比上年增加.0万人；病床使用率82.0%，比上年上升0.2个百分点。
年，乡镇卫生院诊疗人次为10.8亿人次，比上年增加0.3亿人次；入院人数3万人，比上年增加万人。年，医师日均担负诊疗9.5人次和住院1.6床日。病床使用率60.6%，出院者平均住院日6.4日。与上年相比，乡镇卫生院医师工作负荷略有下降，病床使用率提高0.7个百分点，平均住院日与上年持平。
年村卫生室诊疗量达18.5亿人次，比上年减少0.4亿人次，平均每个村卫生室年诊疗量人次。
四、社区卫生
（一）社区卫生服务体系建设。年底，全国已设立社区卫生服务中心(站)个，其中：社区卫生服务中心个，社区卫生服务站个。与上年相比，社区卫生服务中心增加个，社区卫生服务站减少个。社区卫生服务中心人员41.1万人，平均每个中心46人；社区卫生服务站人员11.1万人，平均每站4人。社区卫生服务中心(站)人员数比上年增加1.7万人，增长3.4%。
（二）社区医疗服务。年，全国社区卫生服务中心诊疗人次5.6亿人次，入院人数.7万人，医疗服务量比上年增加(见表10)；平均每个中心年诊疗量6.3万人次,年入院量人;医师日均担负诊疗15.9人次和住院0.6日。年，全国社区卫生服务站诊疗人次1.6亿人次，平均每站年诊疗量人次,医师日均担负诊疗14.5人次。
五、中医药服务
（一）中医类机构、床位及人员数。年末，全国中医类医疗卫生机构总数达个，比上年增加个。其中：医院个，中医类门诊部、诊所个，中医类研究机构48个。与上年比较，医院增加个，中医类门诊部及诊所增加个（见表11）。
年末，全国中医类医疗卫生机构床位.4万张,其中:医院87.7万张(占84.8%)。与上年比较，中医类床位增加7.6万张，其中:医院床位增加5.8万张。
年末，提供中医服务的社区卫生服务中心占同类机构的97.5%，社区卫生服务站占83.3%，乡镇卫生院占94.3%，村卫生室占62.8%。
年末，全国中医药卫生人员总数达61.3万人，比上年增加3.2万人（增长5.6%）。其中：中医类别执业（助理）医师48.2万人，中药师（士）11.7万人。两类人员较上年有所增加（见表13）。
（二）中医医疗服务。年，全国中医类医疗卫生机构总诊疗人次达9.6亿人次，比上年增加0.5亿人次（增长5.8%）。其中：医院5.8亿人次(占59.9%)，中医类门诊部及诊所1.4亿人次(占15.1%)，其他医疗机构中医类临床科室2.4亿人次(占25.0%)。
年，全国中医类医疗卫生机构出院人数.0万人，比上年增加.5万人（增长9.6%）。其中：医院.7万人(占86.7%)，中医类门诊部2.1万人，其他医疗卫生机构中医类临床科室.2万人(占13.2%)。
六、病人医药费用
（一）医院病人医药费用。年，医院次均门诊费用.5元，按当年价格比上年上涨5.0%，按可比价格上涨2.9%；人均住院费用.7元，按当年价格比上年上涨4.1%，按可比价格上涨2.0%。日均住院费用.8元，上涨幅度高于人均住院费用2个百分点（见表15）。
年，医院次均门诊药费（.7元）占45.5%，比上年（47.2%）下降1.7个百分点；医院人均住院药费（.5元）占34.6%，比上年（36.8%）下降2.2个百分点。
年各级医院中，医院次均门诊费用上涨3.9%(当年价格,下同)，人均住院费用上涨2.0%，涨幅比上年有所下降，低于医院病人费用涨幅（见表15）。
（二）基层医疗卫生机构病人医药费用。年，社区卫生服务中心次均门诊费用.2元，按当年价格比上年上涨9.7%，按可比价格上涨7.6%；人均住院费用.4元，按当年价格比上年上涨4.0%，按可比价格上涨2.0%。与年相比，门诊费用涨幅上升，住院费用涨幅下降（见表16）。
年，社区卫生服务中心药费（74.6元）占次均门诊费用的69.6%，比上年（68.9%）上升0.7个百分点；药费（.4元）占人均住院费用的41.8%，比上年（43.1%）下降1.3个百分点。
年，乡镇卫生院次均门诊费用63.0元，按当年价格比上年上涨4.8%，按可比价格上涨2.8%；人均住院费用.8元，按当年价格比上年上涨8.7%，按可比价格上涨6.6%。日均住院费用.2元。
年，乡镇卫生院药费（34.5元）占次均门诊费用的54.8%，比上年（54.2%）上升0.6个百分点；药费（.3元）占人均住院费用的44.0%，比上年（45.4%）下降1.4个百分点。
七、疾病控制与公共卫生
(一)传染病报告发病和死亡。年，全国甲乙类传染病共报告发病.7万例,死亡人。报告发病数居前5位的病种依次为病*性肝炎、肺结核、梅*、细菌性阿米巴性痢疾、淋病，占甲乙类传染病报告发病总数的92.5%；报告死亡数居前五位的病种依次为艾滋病、肺结核、狂犬病、病*性肝炎、人感染H7N9禽流感，占甲乙类传染病报告死亡总数的98.8%（见表17）。
年，全国甲乙类传染病报告发病率为.7/10万，死亡率为1.3/10万。
年，全国丙类传染病共报告发病.8万例，死亡人。报告发病数居前5位的病种依次为手足口病、其它感染性腹泻病、流行性感冒、流行性腮腺炎和急性出血性结膜炎，占丙类传染病报告发病总数的99.7%。报告死亡数较多的病种依次为手足口病、流行性感冒和其它感染性腹泻病，占丙类传染病报告死亡总数的98.5％（见表18）。
年,全国丙类传染病报告发病率为.9/10万,死亡率为0.02/10万。
（二）血吸虫病防治。年底,全国血吸虫病流行县(市、区)个；达到消除、传播阻断、传播控制的县（市、区）分别为个、个、个；年底现有病人5.5万人，比上年减少2.2万人。
（三）地方病防治。年底,全国克山病病区县数个，已消除、控制县分别为个、个，现症病人3.8万人；大骨节病病区县个，已消除、控制县分别为个、53个，现症病人61.1万人；碘缺乏危害县数个，消除县个。地方性氟中*(饮水型)病区县数5个，病区村数个，控制村数个，氟斑牙病人.1万人，氟骨症病人.3万人；地方性氟中*(燃煤污染型)病区县数个，控制县数个，氟斑牙病人.7万人，氟骨症病人.2万人。
八、妇幼卫生
（一）妇幼保健。年，孕产妇产前检查率96.6%，产后访视率94.6%。与上年比较，产前检查率和产后访视率有所提高(见表19)。年住院分娩率为99.8%（市99.9%，县99.6%），比上年提高0.1个百分点（市与去年持平，县提高0.1个百分点）。
年，3岁以下儿童系统管理率达91.1%，比上年提高0.4个百分点；孕产妇系统管理率达91.6%，比上年提高0.1个百分点。
（二）5岁以下儿童死亡率。据妇幼卫生监测，年，5岁以下儿童死亡率10.2‰，其中：城市5.2‰,农村12.4‰；婴儿死亡率7.5‰，其中：城市4.2‰,农村9.0‰。与上年相比，5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率均有不同程度的下降（见表20）。
（三）孕产妇死亡率。据妇幼卫生监测，年，孕产妇死亡率为19.9/10万，其中：城市19.5/10万,农村20.0/10万。与上年相比，孕产妇死亡率有所下降（见表20）。城市孕产妇主要死因构成:产科出血占19.7%、羊水栓塞占8.5%、妊娠期高血压疾病占2.8%、合并心脏病占12.7%；农村孕产妇主要死因构成：产科出血占26.1%、羊水栓塞占11.4%、妊娠期高血压疾病占9.5%、合并心脏病占9.0%。
（四）国家免费孕前优生项目。全国所有县（市、区）普遍开展免费孕前优生健康检查，为农村计划怀孕夫妇免费提供健康教育、健康检查、风险评估和咨询指导等孕前优生服务。年全国共为4万名计划怀孕夫妇提供免费检查，目标人群覆盖率平均达93.5%。筛查出的风险人群全部获得针对性的咨询指导和治疗转诊等服务，落实了孕前预防措施，有效降低了出生缺陷的发生风险。
九、食品安全与卫生监督
（一）扩大食品安全风险监测范围。根据各省(区、市)及新疆建设兵团报告(下同)，截至年底，全国设置食品安全风险监测点个，对26类16万份样品进行监测，获得监测数据.6万个；在个医疗卫生机构设置监测点，开展食源性疾病监测试点工作。
（二）公共场所卫生监督。年,全国公共场所卫生被监督单位.6万个，从业人员.5万人。对公共场所进行监督检查.1万户次，依法查处案件件。
（三）生活饮用水卫生监督。年,全国生活饮用水卫生(供水)被监督单位5.2万个，直接从事供、管水人员27.5万人。对生活饮用水卫生（供水）监督检查13.3万户次。全国涉及饮用水卫生安全产品被监督单位8个，从业人员9.4万人。对涉及饮用水卫生安全产品进行监督检查户次。依法查处生活饮用水和涉及饮用水安全产品案件件。
（四）消*产品和餐具饮具集中消*卫生监督。年，全国消*产品被监督单位个，从业人员人。消*产品监督检查户次，抽检件，合格率为95.3%。依法查处案件件。年，全国餐具饮具集中消*服务单位个，从业人员4.7万人。监督检查14户次，依法查处案件件。
（五）学校卫生监督。年,全国被监督学校19.7万所，监督检查30.0万户次，查处案件件。
（六）职业病防治机构和放射诊疗卫生监督。年,全国共有职业健康检查机构个、职业病诊断机构个、放射卫生技术服务机构个，依法查处案件89件，其中依法作出卫生行*处罚案件89件。全国放射诊疗被监督单位97个，依法查处案件件。
（七）医疗卫生、血液安全和传染病防治卫生监督。年，依法对医疗机构或医务人员作出卫生行*处罚件。行*处罚无证行医件。依法对血液安全作出行*处罚55件。依法查处传染病防治案件件，其中依法作出卫生行*处罚案件件。
（八）计划生育监督。年,全国计划生育被监督单位个,计划生育监督检查4户次，依法查处案件件。
十、计划生育
（一）实施全面两孩*策。根据卫生计生住院分娩活产统计，全国新出生婴儿数为万人，比年增加万以上，总和生育率提升至1.7以上。
（二）全面推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化。启动实施流动人口健康教育和促进行动计划，开展新市民健康城市行活动，制定并广泛传播流动人口健康教育核心信息，以健康教育和促进为抓手，促进基本公共卫生和计划生育服务落实，全国流动人口基本公共卫生计生服务覆盖率达87.4%。
（三）计划生育家庭奖励和扶助*策。年计划生育家庭奖励和扶助“三项制度”共投入资金亿元，比上年增加28.4亿元；农村计划生育家庭奖励扶助制度受益5.9万人，计划生育家庭特别扶助制度独生子女伤残死亡家庭受益.5万人，西部地区“少生快富”工程受益3.4万户。
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注解：
(1)医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构、其他机构。
(2)医院指经济类型医院（医院）。
(3)医院指医院医院，包括联营、股份合作、私营、台港澳医院。
(4)基层医疗卫生机构包括社区卫生服务中心（站）、街道卫生院、乡镇卫生院、村卫生室、门诊部、诊所（医务室）。
(5)专业公共卫生机构包括疾病预防控制中心、专科疾病防治机构、妇幼保健机构、健康教育机构、急救中心（站）、采供血机构、卫生计生监督机构、计划生育技术服务机构。
(6)*府办指卫生、教育、民*、公安、司法、兵团等行*部门举办的医疗卫生机构。
(7)中医类医疗卫生机构包括中医、中西医结合、医院、门诊部、诊所及科研机构。
(8)卫生人员包括卫生技术人员、乡村医生和卫生员、其他技术人员、管理人员、工勤技能人员。按在岗职工数统计，包括在编、合同制、返聘和临聘半年以上人员。
(9)卫生技术人员包括执业（助理）医师、注册护士、药师（士）、技师（士）、卫生计生监督员（含公务员中取得卫生监督员证书的人数）、其他卫生技术人员。
(10)执业（助理）医师指取得医师执业证书且实际从事临床工作的人员，不含取得医师执业证书但实际从事管理工作的人员。
(11)注册护士指取得注册护士证书且实际从事护理工作的人员，不含取得护士执业证书但实际从事管理工作的人员。
(12)每千人口卫生技术人员数、执业（助理）医师数、注册护士数、全科医生数、专业公共卫生机构人员数、医疗卫生机构床位数按常住人口计算。
参考资料：1）年我国卫生和计划生育事业发展统计公报
２）关于年统计公报有关数据的说明
３）央视新闻
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